艾森豪威尔最后总结说，无论如何都必须划定一道防线，尽管协防沿海岛屿并不容易，但放弃这些岛屿所产生的心理上的后果是极为严重的，不能让国民党一个接着一个地放弃沿海岛屿，然后希望国民党转过来仅仅防卫台湾本身。[16]

　　经过20日的辩论，美国对沿海岛屿的新政策已初步确定。在1月21日国家安全委员会的会议上，艾森豪威尔则强烈要求国会授予他广泛的权力，以保卫国民党控制下的岛屿。艾森豪威尔告诉国家安全委员会的成员：他已经下定决心，不惜任何代价去避免“在为金门的斗争中出现另外一个鸭绿江避难所的情形”；一旦卷入，艾森豪威尔希望对政府的政策不要产生任何约束。同时他还指出，美国不能对金马承担长期的义务，危机结束后也可能会改变政策。然而只要“共产主义分子威胁这些岛屿”，美国就不会放弃它们；目前为了保卫台湾，美国必须守住这些岛屿。因此，他要求与会者都应当明白：不管国会决议如何措辞，他将尽其所能去保卫美国的最高利益，哪怕是他的行动被认为是战争之举。艾森豪威尔甚至声称，他宁可被弹劾，也不能不克尽其责。会议最后决定，建议美国针对中国进攻做出防御，“只要此种进攻假设是由中共进攻福摩萨和佩斯卡多尔群岛的前奏而发起的”。[17]

　　随后，艾森豪威尔政府采取了几项重要步骤，为“新政策”的实施铺平道路。首先向台湾海峡增派部队。1月22日，艾森豪威尔下令从珍珠港抽派三艘航空母舰加入第七舰队，并通知太平洋地区的其他部队在必要时开赴台湾。艾森豪威尔声称，他“已下定决心不让中共在中国海不受惩罚”；他也不会“袖手旁观，听任赤色分子在大陆集结大量军队以进攻福摩萨和佩斯卡多尔群岛”。1月25日,参谋长联席会议电告美国远东部队总司令赫尔和太平洋舰队司令史敦普,一个F-86轰炸机联队将在10天内进驻台湾。28日卡尼致电史敦普，命令第七舰队采取一切必要的手段保证美军的安全。[18]

　　其次，白宫和国务院拟定了向国会提交的咨文及联合决议案的最后文本，完成了实施新政策的法律步骤。1月24日,艾森豪威尔向国会提交了咨文；这一咨文同杜勒斯的草稿相比，最大的差别就是没有点明沿海岛屿的名称。艾森豪威尔在咨文要求国会“公开而明确地授权总统，在可以判明是对福摩萨和佩斯卡多尔群岛主要阵地进攻的一部分或其明确的准备行动的情况，迅速而有效地使用美国的军事力量”。[19] 众议院在接到咨文后不到一小时就以410票对3票通过了。而参议院则要求举行听证会。经过三天的辩论后，所有欲将沿海岛屿从给予总统的授权中排除的努力均被轻易击败了。[20] 1月28日，参议院以85票对3票通过了《福摩萨决议案》。《福摩萨决议案》的通过，标志着美国新政策的正式确立。更为重要的是，《福摩萨决议案》的通过标志着艾森豪威尔在沿海岛屿问题上成功地建立了两党一致的路线,赢得了国会以及公众舆论的支持。

最后，美国的新政策坚持向联合国提交所谓的“停火案”。在酝酿对沿海岛屿的新政策的时候，艾森豪威尔和杜勒斯都认为联合国停火案不会对美国采取的行动方针产生太大的影响，他们也清楚地意识到将台海问题提交联合国会产生“两个中国”的问题，这也是国民党一再反对向联合国提交停火案的主要原因。在这种情况下美国仍坚持这一做法，其目的并非仅仅是为了“对世界舆论产生重大的影响”了。蒋介石看到艾森豪威尔的声明后非常气愤，大骂美国“哪里配得上称作崇高的盟邦”。他两次约见美国驻台“大使”兰金(Karl Rankin)，要求美国在国民党撤出大陈的同时，公开宣布协防金马，并指示叶公超、顾维钧就此问题同美国交涉。[21] 经过多次交涉，美国正式通知国民党，为了保护和维护台湾的安全，美国将对国民党进行援助，以防卫美国认为对防卫台湾和澎湖所必不可少的、现在处于国民党控制之下的“相关地区与领土”。[22] 蒋介石对这个私下保证基本满意，不再坚持美国公开承诺保卫金马以换取撤出大陈。蒋介石在2月7日的《为大陈撤退告海内外同胞书》中以及在2月14日的记者招待会上，都表明了国民党对美国政策的认可，他还明确指出，撤出大陈是为了使美台更好地保卫金马，而保卫金马，“对于台湾澎湖之确保具有决定性，此应为有资格的军事家一致的认识”。[23]