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核武器、美国的政策与第一次台湾海峡危机
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  在得到总统和军方的支持后,杜勒斯在1955年3月3日同蒋介石的会谈中第一次明确表明美国准备协防金马。[29] 与此同时,杜勒斯还强烈批评了英国的政策,认为在沿海岛屿问题上的立场将是决定命运的,他甚至举了三十年代希特勒扩张的例子,以暗示英国在这一问题上的“绥靖”立场。[30] 杜勒斯的这种态度是危机以来美英两国会谈中所没有的,也表明美国准备撇开英国单独处理相关问题。

  3月6日,杜勒斯回到华盛顿,在向艾森豪威尔的汇报中指出,美国不能坐视沿海岛屿上的国民党军队被中共悉数歼灭。艾森豪威尔同意杜勒斯的分析,认为必须守住沿海岛屿,为此美国要采取一些“严厉的措施”。他们都一致同意在必要时使用核武器,为了使公众对此有所准备,艾森豪威尔要求杜勒斯向全国作一次电视讲话,表明政府认为“在美国的武库中,原子武器与常规武器是可以替换的”。[31] 3月7日,杜勒斯会见国会资深参议员沃尔特·乔治(Walter George), 谈保卫沿海岛屿和使用原子弹的问题,力图在这些问题上得到国会的支持。杜勒斯向乔治解释说,在目前情况下,“当中共以武力夺取金门和马祖的时候,我们不可能袖手旁观,无所事事”;但要有效地防御这些岛屿将需要动用核武器,因为面对中共的兵力以及轮换和重建的能力,要用常规武器摧毁机场和炮兵阵地是不可能的。对于使用核武器可能产生的后果,杜勒斯甚至说,美国使用的核导弹没有放射性尘埃,实战的效果也完全是局部的。杜勒斯的这番解释打消了乔治的担心,他表示同意杜勒斯的分析。[32]

  得到国会领袖的保证后,杜勒斯在3月8日向全国发表的电视讲话中公开宣称:中国不要把美国仅仅当做“纸老虎”,如有必要,美国将使用“更强大的力量来对付敌对力量”。[33] 国家安全委员会在3月10日又召开了一次重要的决策会议。 杜勒斯在汇报他同艾森豪威尔对局势的判断后强调了以下几点:第一,有关美国卷入的时间,杜勒斯认为应在《伦敦-巴黎协定》批准之前避免同中共的武装冲突;其次,使美国舆论认识到台海局势的严重性;第三,为使用原子弹创造更好的舆论气氛,杜勒斯强调,原子弹是美国可以利用的“唯一有效地进攻大陆各种目标的武器”,因此“迫切地教育我们及世界舆论认识到在战术上使用原子武器的必要性”,就成为至关重要的因素。最后,关于国民党的士气,杜勒斯认为蒋介石在保持或恢复国民党士气方面面临着艰巨的任务,而国民方的士气在很大程度上依赖于美国。杜勒斯总结说,美国应该以行动而不是言辞来表明自己的立场,不能眼看金马的国民党军队遭到打击而坐视不管,也不能强迫国民党撤出这些沿海岛屿,“这就是目前局势的困境和危险所在”,但他相信这种局面也许会在一年内有所变化。

  参谋长联席会议在这次会议上极力支持杜勒斯的观点,雷德福指出,国民党人的士气取决于他们能返回大陆的希望,而“这种希望因占有了金门和马祖而受到鼓舞”。同时雷德福强调,参谋长联席会议一直认为使用原子弹是美国整个军事结构的基础,如果不使用原子弹,美国就不能应付远东的军事局面。[34]

艾森豪威尔显然是支持上述观点的,他指示就使用核武器的问题起草一份绝密文件。文件突出了两点指导思想:一,核武器同其他武器的性质完全一样;二,改变公众对原子弹的态度,并减少由于使用原子弹而产生的“歇斯底里”。[35] 3月11日下午,艾森豪威尔、杜勒斯和参谋长联席会议又着重讨论了使用原子弹的问题。杜勒斯认为,美国应全力避免在未来40-60天内使用原子弹。艾森豪威尔也强调美国应在这段时间里避免使用原子弹,以免对欧洲条约的签署产生不利影响。他在这次会上总结说,美国必须尽其所能帮助国民党保卫自己,如果美国以后有必要进行干预,应使用常规武器干预;“如果我们被迫使用常规武器干预,而这样的干预不可能起决定作用时;美国使用原子武器干预的时间可能到来,但这必须是在最后,我们将必须首先通知我们的盟国”。再者,“如果事情发展到这一步,一定要让别人看到,战争并非是我们寻求得来的”。[36]

11日以后,决策者开始就有关在台海地区发生冲突时使用核武器的问题“教育”美国舆论。3月12日,杜勒斯在一篇演说中宣称,美国科学家已经制造了“威力强大的新式精密武器”,这些武器完全能“摧毁军事目标,而不危及与之无关的平民居住区”。他还补充说,政府已决定如果在台海地区发生战争,将使用这些武器。他在15日的记者招待会上进一步明确表示:“我们对整个该地区的防务最有效的贡献就是,我们有一支具有高度海空攻击力量的战略部队。不论什么地方出事,这种力量都可供使用。”[37]

2005年07月18日 21:15 浏览
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