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印度外交政策、大国关系与1962年中印边界冲突
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10月22日,在同中国外交部副部长章汉夫的会谈中,契尔沃年科强调指出,必须要明白在边界冲突上谁对谁错,如果不区分谁有罪谁无辜,那是不正确的;同时,混淆有罪和无辜之间的区别也是不对的。[140] 苏联毫无疑问希望中苏双方在中印边界冲突和古巴导弹危机问题上相互配合和相互支持。

从新近解密的苏联外交档案看,赫鲁晓夫决定在古巴部署导弹的动因,除了重申苏联对保卫古巴革命所承担的义务、希望阻止美国对古巴的入侵以及弥补苏联同美国的战略核力量方面的差距等考虑外,“提请华盛顿注意苏联的力量”也是一个重要的考虑,是苏联领导人对美苏在柏林问题谈判上的僵局以及对美国重新恢复核试验所做出的必要的反应。[141] 苏联当时希望中国在古巴导弹危机中给予大力的支持,并通过相关的外交渠道向中国做工作。东德、匈牙利等国的外交官多次向中国官员强调:社会主义兄弟党之间必须进行必要的妥协和合作,特别是同帝国主义者存在着严重的敌对和潜在的战争的时候。[142] 但是,中国对古巴导弹危机的态度和反应,对苏联在中印边界冲突问题上的政策产生了重要的影响,使得中苏的矛盾和分歧更加公开和加深,双方的关系实际上已经破裂,而并非在这些重要事件中“中苏同盟仍在发挥作用,两国相互声援对方”。[143]

在苏联上述的政策指导下,1962年10月25日《真理报》就中印边界冲突发表社论,谴责导致中印边界冲突的麦克马洪线是声名狼藉的和无效的,是英国帝国主义的产物,是英国殖民主义者“强加给中国人民和印度人民的”,是“从未被中国承认过的”。社论还谴责印度受帝国主义分子的煽动,已经成为冲突的罪魁祸首;同时社论还批评印度共产党滑向了沙文主义,损害了无产阶级的国际主义。[144] 中国政府在同一天就古巴导弹危机发表声明,其中表明“完全支持”苏联政府10月23日宣布的“将尽一切力量粉碎美帝国主义集团的侵略阴谋”的立场,表示中国要“同社会主义国家和所有热爱国家和平的国家一道。对美帝国主义这种战争挑衅行为进行坚决的斗争。”[145] 中国对古巴问题以自己的方式进行了支持,但对赫鲁晓夫的要求未作反应。[146] 因此在苏联领导人看来,这种支持是远远不够的。

古巴导弹危机以苏联从古巴撤出导弹而告结束。卡斯特罗1962年10月27日给苏共中央的一封信,可能是使促使赫鲁晓夫最后下决心撤出导弹的一个关键因素。卡斯特罗在信中认为,战争在最近几个小时内就会开始,他们的人民准备打退帝国主义侵略的进攻,他们将宁死不屈。卡斯特罗特别强调:“在和美国的无法避免的冲突面前,绝不能让帝国主义者来打我们,首先对我们进行核打击。”对此赫鲁晓夫感到特别震惊,他认为卡斯特罗的念头“简直是发疯”,苏联“在那里部署导弹是为了防止对岛上发动进攻,保卫古巴,捍卫社会主义,而他倒好,不仅自己不想活了,还要把我们给搭进去”。[147]

苏联决定从古巴撤出导弹,直接导致中国对苏联政策的猛烈抨击。对于苏联在古巴导弹危机中的政策变化,陈毅1962年11月1日向古巴驻华大使馆临时代办明确表示:古巴的命运掌握在古巴人民的手中,而不是在任何其他国家的手中。古巴的独立和主权不能谈判,古巴的自由和权利绝不能拿来作交易。在革命斗争中具有决定性的是人而不是武器。[148] 随后,中共中央发表一系列声明和文章,通过赞扬古巴的反美斗争,批评苏联的政策立场。中共中央强调:古巴人民这一次胜利的反美斗争,必将产生深远的影响,称赞古巴人民“坚持正确的马克思列宁主义的革命精神,坚持不向帝国主义乞求和平的革命原则,坚持发动人民群众进行革命斗争的正确立场,把古巴革命从胜利引向新的胜利”,“表现出了决不向侵略者和强大压力投降的革命气概,保卫了社会主义国家的荣誉。”对于苏联对中国批评的回应,中共中央声称,“我们既没有要求把核武器运进古巴,也没有阻挠把所谓‘进攻性’武器撤出古巴,所以对我们来说,根本说不上什么‘冒险主义’,更说不上什么要把全世界‘拖入热核战争’。”[149] 在这些声明、社论和文章中,中共中央只字不提苏联在结束古巴导弹危机中的作用。

11月5日,《真理报》发表声明再次表示,苏联在中印边界问题上持中立立场。对此中共中央认为,赫鲁晓夫起初试图以苏联支持中国在中印边界争端问题上的立场,来换取中国方面在古巴导弹危机中支持苏联,因此短期内对中印边界冲突持观望态度。对古巴导弹危机后“赫鲁晓夫发动了新一轮反华浪潮”的原因,中共中央相信,这“不但因为这是加勒比海危机已经过去,他不再需要中国支持,而且因为他在加勒比海危机中大丢面子,羞恼非常,迁怒于中国”。[150]

影响中印边界冲突进程中中国外交决策的另外一个重要因素,是亚非国家做出的不同的反应。在冲突中公开表示支持中国的亚洲国家仅有越南、朝鲜、缅甸和巴基斯坦等。1962年11月22日,越南民主共和国政府发表声明支持中国。胡志明在11月24日分别致函刘少奇和尼赫鲁,表明越南的立场。在致尼赫鲁的信件中胡志明说:“我认为中国政府最近为了通过和平方法解决中印边界问题所做出的决定和正在实施的措施是最合理的。越南人民以及亚洲和非洲各国人民和世界爱好和平的人民都期待印度政府和中国政府共同努力以恢复两国边界的和平。”[151] 11月23日,朝鲜政府发表声明宣称:中印边界问题是帝国主义对中印两国实行侵略政策的产物,中国为了和平解决这个问题作了一贯的努力。中国采取的措施表明中国珍视中印两国人民的根本利益。朝鲜政府希望印度政府毫不拖延地接受中国政府的建议。12月8日,金日成致函周恩来,再次表示朝鲜的立场。[152] 巴基斯坦总统阿尤布·汗(Mohammad Ayub Khan)在巴基斯坦国民议会发表讲话时指出:是印度的行为导致了冲突。缅甸政府也表示支持中国。[153]

亚洲一些国家对中印边界冲突保持中立。锡兰政府发表声明,认为印度和中国的“武装冲突对亚洲和全世界来说,都是一场悲剧”。尼泊尔国王表示:“尼赫鲁先生在毕生为了维持和平而作的努力中已经白发苍苍,我认为,这次他在解决这个问题时也不会落后,我也非常了解信仰潘查希拉的中国总理。”蒙古政府发表声明,对中印边界冲突表示“深深的遗憾、严重的不安和忧虑”。声明表示“热烈欢迎”中国单方面停火和后撤的“主动态度”,同时也“满意地获悉”尼赫鲁在印度议会发表的讲话。阿富汗国王查希尔·沙阿(Mohammed Zahir Shah)和印度尼西亚都表示愿意调停中印冲突。柬埔寨西哈努克亲王宣称,作为“这两个伟大的国家的朋友”,柬埔寨不会站在任何一边。[154]

但反对中国的行动,同情和支持印度的国家为数不少,共有75个国家给予印度公开的支持。加拿大、澳大利亚、新西兰、塞浦路斯等英联邦成员国向印度发去函电表示同情和支持。日本1962年11月5日发表了首相池田勇人(Hayato Ikeda)给尼赫鲁的复信。池田在复信中声称:“共产党中国的大规模军事行动作为解决同贵国的边界争端的手段,这是非常令人遗憾的事。这个行动构成对亚洲和平事实上也是对世界和平的威胁。”11月3日,伊朗首相阿拉姆(Amir Assadullah Alam)在给尼赫鲁的复信中,认为中国的行动是“侵略”,表示伊朗人民和政府“同情”印度。老挝王国首相富马(Souvanna Phouma)致函尼赫鲁,要尼赫鲁放心相信老挝对印度“在此严重民族危机的时刻表示的充分同情。”

 

2005年07月18日 23:04 浏览
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